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美OCC开展的加密审查和跨部门「加密冲刺」已结束,调查结果即将公布

摘要:

– 美国货币监理署(OCC)代理署长 Michael Hsu 宣布,其办公室的加密审查以及跨部门合作已经结束。

– Hsu 表示,业界预计在未来几周内会就调查结果进行一系列“沟通”。

在任期之初,美国货币监理署(OCC)代理署长 Michael Hsu 对他就职前采取的具体加密行动进行了审查。Hsu 周三表示,加密审查已经结束,该联邦银行监管机构将向银行执照申请人传达决定和反馈。

Hsu 是在美国金融科技委员会的金融科技政策峰会上发表上述言论的,他在峰会上强调了加密公司缺乏统一监管的问题。

过去,Hsu 也曾反复强调,各机构在澄清规则和监管加密公司方面缺乏协调努力。为此,他在 OCC、美联储和联邦存款保险公司(FDIC)之间开展了一场“加密冲刺(crypto sprint)”。

Hsu 星期三表示,各方的共同努力也已经告终,他补充说,结果将“很快”以各种形式通报。

“这些沟通的内容——关于执照决定、解释信件和加密冲刺——将与今天在这里提出的银行监管范围的愿景大致一致。”Hsu 宣布。

这将澄清 Hsu 所说的“监管边界”,即监管机构认为最突出的问题。Hsu 在讲话中提出了几个这样的问题:

“‘合成银行(synthetic banking)’应该如何定义?什么是加密公司的‘通用’活动?(是否应该允许某些加密活动混合进行?)需要对银行的审慎标准和监管方法进行哪些调整,以确保这些公司安全、稳健和公平地运营?为了有意义地回答这些和其他关键问题,联邦和州监管机构需要与技术和加密公司、学术界、社区团体、银行、行业协会和其他利益攸关方合作。”

Hsu 认为,“分散的监管”掩盖了企业有时可能承担的“过度”风险。他举例指出,2008 年零零散散的监管让 AIG 通过子公司承担了大量风险,最终导致了该公司的大规模崩溃和备受争议的救助。Hsu 指出,这次事件对于加密货币监管而言是一个教训,他说,为了避免类似的灾难,并与公众建立“长期信任”,加密货币公司,特别是稳定币发行者应该接受“全面、综合的监管”。

Hsu 呼吁联邦和州立银行监管机构同样优先考虑这一进展。他随后列举了两家公司——加密货币交易所 Binance(币安)和稳定币运营商 Tether。

“这将清楚地将安全可靠的加密公司与那些只受到部分监管、有控制失误历史的公司区分开来。”他表示。

上述程序结论出炉之际,OCC 正接近领导层换届。拜登政府已宣布对 OCC 署长的提名,正式提名康奈尔大学法学院教授 Saule Omarova 为该职位候选人。但 Omarova 仍将面临任命确认,这需要在参议院进行一系列听证会和投票,目前还没有任何安排。虽然美国政府于 9 月宣布了提名计划,但正式程序才刚刚开始。

Omarova 被提名以来一直面临着来自共和党的阻力,她被指责为绝对“反银行”。据了解,Omarova 对加密货币持批评态度,此前她声称数字代币有利于并延续不稳定的金融体系。而据彭博称,她一直直言不讳地批评大银行,此前曾表示她希望“结束我们所知的银行业”。

9 月 29 日,加密友好的美国共和党参议员 Ted Cruz 发推表示:“拜登计划提名 Saule Omarova 为美国 OCC 负责人,这不仅会对我们的传统经济构成威胁,而且她还希望对加密货币进行监管,使其被遗忘。加密货币面临着定义未来的政府监管,这项提名必须停止。”

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